Politique en Italie - Comment fonctionne le pouvoir...

Par STEPHANIE KAYSER

Plus de 60 gouvernements en 74 ans - et pourtant, l'Italie est considérée comme une démocratie stable en Europe. Pour mieux comprendre : La politique en Italie, un aperçu du système.

Italie, les faits
Le chef d'État
Le gouvernement
La législation
Les parties
Comment voter

Les faits : Politique en Italie

Fondation: l'Italie est une république démocratique et parlementaire, fondée le 2 juin 1946, qui "Repubblica Italiana". Lors d'un référendum, les Italiens s'étaient auparavant prononcés contre la forme d'Etat d'une monarchie constitutionnelle. Ce n'est qu'en 1861 que l'Etat national italien a été unifié sous le nom de Royaume d'Italie.

ville italy vieille histoire — **L'"autel de la patrie" à Rome, dédié au premier roi Vittorio Emanuele II**
*_{^{iPhoto by Pixabay on Pexels.com}}*

Capitale: Rome
Habitants*60,5 millions
Confession: 80% de chrétiens (la majorité catholique)

Tout le monde connaît la dolce vita - mais qu'en est-il de la sprezzatura ?

Structure du paysL'Italie est divisée en 20 régions. Parmi ces 20 régions, 5 ont un statut dit d'autonomie avec des compétences d'autogestion élargies : Vallée d'Aoste, Frioul-Vénétie Julienne, Trentin-Haut-Adige, Sardaigne et Sicile. Concrètement, cela signifie par exemple que 100% des recettes fiscales de la Sicile restent en Sicile, contre 90% pour la Vallée d'Aoste. (plus d'infos sur l'organisation des régions ici)

Alliances: Membre fondateur de l'UE ; depuis 1949 dans l'OTAN, depuis 1955 dans les Nations Unies
Langue officielle: la langue officielle en Italie est l'italien. Dans le Trentin-Haut-Adige, on parle également l'allemand et le ladin (une ancienne langue de l'Italie du Nord qui n'est plus parlée que dans quelques régions), le français dans la vallée d'Aoste et le slovène dans le Frioul-Vénétie julienne.

Produit intérieur brut (PIB)/habitant31 676 USD (2020)
Principaux secteurs économiques: Construction de machines, de bateaux et de véhicules, industrie chimique, industrie de la mode, produits alimentaires, produits agricoles, tourisme

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Le chef d'État : le président de la République*.

*Pour faciliter la lecture, la forme masculine est utilisée dans la suite du texte. Jusqu'à présent, aucune femme n'a occupé ce poste.

Le chef d'État italien est le "Presidente della Repubblica". Le chef d'État doit être âgé d'au moins 50 ans, avoir la nationalité italienne et, en outre, jouir de tous les "droits civils et politiques".

Le président de la République* a surtout des tâches symboliques, comme par exemple recevoir les chefs d'État étrangers ou décerner des distinctions et des décorations.

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Sa tâche la plus importante : il doit assurer l'unité de la République - et nomme le premier ministre*. Avec les fréquents changements de gouvernement en Italie, le président de la République a donc une fonction clé.

La politique en Italie est erratique : bien qu'il y ait eu 67 changements de gouvernement en 74 ans, il n'y a eu que 18 élections (en comparaison, l'Allemagne a voté 19 fois pendant la même période, mais n'a eu que neuf gouvernements).

Les deux chambres du Parlement et 58 représentants des régions (1009 électeurs au total) élisent le président de la République pour sept ans. Le futur président de la République a besoin pour cela d'une majorité des deux tiers, à partir du quatrième tour, une majorité simple suffit. En 1971, il fallait d'ailleurs 23 tours de scrutin pour se mettre d'accord sur un président. C'est aussi ça la politique en Italie.

palais de quirin, politique en Italie — **...et le palais du Quirinal à Rome de face**
*_{^{Photo Leonid Andronov/Getty Images via canva.com}}*

Les tâches du président de la République :

Nomination du premier ministre*.Le président de la République n'est lié par aucune règle constitutionnelle. Au fil des décennies, un droit constitutionnel coutumier s'est établi : le président doit tenir compte de la majorité au parlement lors de sa nomination.
Nomination des ministres: sur proposition du premier ministre
Adoption de Serments et demandes de démission Les membres du cabinet

Dissolution du Parlement (d'une ou des deux chambres) et Organiser de nouvelles élections: si le parlement ne peut pas remplir ses fonctions constitutionnelles ou si la formation d'un gouvernement échoue.
Un droit de veto unique sur les décisions législatives. Le président de la République rend les lois votées par le parlement juridiquement contraignantes en les signant. Il peut toutefois refuser de signer. Mais si le Parlement adopte à nouveau la loi qu'il a rejetée, le président de la République doit la signer.

Nomination de 5 des 15 juges constitutionnels
Nomination de cinq sénateurs ou sénatrices à vie
Il a le droit de Droit de grâce à la liberté d'expression. Cela signifie qu'il peut libérer les personnes condamnées avant la fin de leur peine. Un vestige de l'époque de la monarchie ("la pitié avant le droit").
Chaque président de la République a droit à un siège de sénateur à vie.

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Les principales questions avant les élections en Italie

Le gouvernement : Conseil des ministres

Le Premier ministre, les ministres forment le Conseil des ministres.

En fonction de la majorité au parlement, le président de la République nomme le premier ministre, qui doit ensuite être confirmé par les deux chambres du parlement. Le président de la République nomme également les ministres sur proposition du premier ministre.

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rom ministre-président,politique en Italie — **Le "Palazzo Chigi" à Rome : c'est là que réside le Premier ministre**
*^{_{Photo : TkKurikawa/Getty Images via canva.com}}*

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Des gens, des mangiares, des régions : C'est ça l'Italie...

La législation : un parlement bicaméral

En Italie, le parlement bicaméral est responsable de la législation en politique.

Caméra des députésReprésentation du peuple (la Chambre des députés), comprend 630 membres élus directement pour cinq ans. (Après le référendum constitutionnel de 2020, ce nombre sera réduit à 400 lors des prochaines élections)..

chambre des députés, politique en Italie — **Siège de la Camera dei deputati : le Palazzo Montecitorio à Rome**
*^{_{Photo : Benedek/Getty Images Signature via canva.com}}*

Sénat de la République:
1. Représentation des régions. 315 sénateurs* élus directement pour cinq ans, les régions ayant droit à un certain nombre de mandats. (Après le référendum constitutionnel de 2020, ce nombre sera réduit à 400 lors des prochaines élections)..
2. jusqu'à cinq citoyens nommés à vie par le président de la République
3. tous les anciens présidents de la République

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Le Sénat se réunit au Palazzo Madama à Rome, Politique en italie — **Le Sénat se réunit au Palazzo Madama à Rome**
*^{_{Photo : Claudio Divizia via canva.com}}*

Partis & politique en Italie

Le paysage des partis politiques italiens est très fragmenté. Il y a souvent de nouvelles créations, des alliances et des partis se dissolvent, puis se regroupent pour former de nouvelles formations. En fait, le parti le plus ancien du gouvernement est la "Lega per Salvini" d'extrême droite, qui n'a été fondée qu'en 1989.

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Les partis traditionnels, tels qu'on les connaît dans d'autres pays, n'existent plus en Italie depuis le début des années 90. Un scandale de corruption a secoué le pays à l'époque, auquel les deux plus grands partis, "Democrazia Cristiana" et "Partito Socialista Italiano" n'ont pas survécu. Des hommes et des femmes politiques de presque tous les partis avaient perçu des pots-de-vin.

élections — **Qui a le choix...**
*^{_{Photo : Martinns/Getty Images Signature via canva.com}}*

Le système politique corrompu devient "Tangentopoli". (d'après le mot italien pour pot-de-vin) Baptisée ainsi. "Mani puliti", traduit par "mains propres", est le nom donné par la justice à l'opération de nettoyage qui a donné lieu à plus de 2000 procès dans tout le pays.

La politique en Italie est encore aujourd'hui influencée par ce scandale. En raison des changements fréquents de gouvernement et des majorités changeantes au parlement, les petits partis ont donc une influence relativement importante en Italie. En Italie, les alliances électorales entre plusieurs (petits) partis sont courantes.

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Politique en Italie : l'élection

La nouvelle loi électorale "Rosatellum 2.0" a été adoptée en 2017. Elle s'applique aux deux chambres du parlement.

Dans leur circonscription, les électeurs peuvent voter soit pour un candidat direct, soit pour un parti (qui attribue ensuite les sièges par liste). Chaque personne ayant le droit de vote n'a qu'une seule voix.
36% des sièges sont attribués à des candidats directs selon le système majoritaire*.
64% des sièges sont pourvus à la proportionnelle par les listes électorales des partis.
Pour les partis, il y a un seuil de trois pour cent pour entrer au parlement.
Les petits partis peuvent se regrouper en alliances électorales avant les élections. Dans ce cas, 1% des voix suffisent pour être élu, à condition que l'alliance électorale obtienne ensemble au moins 10% des voix.

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