74年中有60多届政府--而意大利却被认为是欧洲的一个稳定的民主国家。要理解这一点。意大利的政治,系统的概述。
事实是这样的。意大利的政治
- 基金会意大利:意大利是一个民主的议会制共和国,成立于1946年6月2日。 "意大利共和国.在一次全民公决中,意大利人之前决定反对君主立宪制的国家形式。直到1861年,意大利民族国家才被统一为意大利王国。
- 基础设施:罗马
- 居民: 60.5百万*
- 命名:80%为基督徒(大多数为天主教徒)。
- 国家的结构意大利被划分为20个地区。在这20个地区中,有5个地区拥有所谓的自治章程,拥有扩大的自治权力。瓦莱-达奥斯塔、弗留利-威尼斯-朱利亚、特伦蒂诺-阿迪杰、撒丁岛和西西里岛。具体而言,这意味着,例如,西西里岛的税收收入100%留在西西里岛,在瓦莱达奥斯塔,则是90%。 (更多关于各地区的组织情况,请点击这里)
- 联盟欧盟的创始成员;自1949年起加入北约,自1955年起加入联合国。
- 官方语言意大利的官方语言是意大利语。在特伦蒂诺-南蒂罗尔,人们还讲德语和拉丁语(一种来自上意大利的古老语言,只在少数地区使用),在奥斯塔河谷讲法语,在弗留利-威尼斯朱利亚讲斯洛文尼亚语。
- 国内生产总值(GDP)/人均: 31,676美元 (2020)
- 最重要的经济部门机械、造船、汽车、化工、时装、食品、农产品、旅游。
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国家元首:总统*。
*为了便于阅读,下文中使用了阳性的形式。到目前为止,这个办公室还没有女性。
意大利的国家元首是"共和国总统".国家元首必须至少50岁,拥有意大利公民身份,也拥有所有 "公民和政治权利"。
共和国总统*主要承担象征性的职责,如接待外国元首或授予奖项和勋章。
他最重要的任务是确保共和国的统一--他任命了总理*。随着意大利政府的频繁更换,总统因此有了一个关键的功能。
意大利的政治是不稳定的:尽管74年中有67次政府的更换,但选举只进行了18次(相比之下,德国在同一时期有19次选举,但只有九个政府。
议会两院和来自各地区的58名代表(共有1009名合格选民)选举共和国总统,任期7年。未来的总统需要三分之二的多数票,从第四轮投票开始,简单多数就足够了。顺便说一下,在1971年,花了23张选票才就总统人选达成一致。这也是意大利的政治。
共和国总统的职责。
- 总理的任命*在宪法上,共和国总统不受任何戒律的约束。几十年来,已经形成了一个宪法惯例:总统在进行任命时必须考虑到议会中的多数。
- 部长的任命根据总理的提议
- 通过 宣誓和辞职 的内阁成员
- 解散议会 (一院或两院)和 安排新的选举如果议会不能履行其宪法职责,或者政府的组建失败。
- 一次性否决立法决定的权利.共和国总统签署后使议会通过的法律具有法律约束力。然而,他可以拒绝签字。然而,如果议会随后再次通过它所拒绝的法律,共和国总统必须签署该法律。
- 任命15名宪法法官中的5名
- 任命五名终身参议员
- 他有权获得 赦免的权利 到。这意味着他可以提前将被定罪的人从监狱中释放出来。君主制时代的遗留物("仁慈先于正义")。
- 每位州长都有权获得一个参议员的终身席位。
政府:部长会议
总理、部长和大臣组成了部长会议。
根据议会的多数意见,共和国总统任命总理,然后必须得到议会两院的确认。共和国总统还根据总理的提议任命部长。
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立法:两院制议会
两院制议会负责意大利政治中的立法工作。
- 代表委员会人民代表机构(众议院):由630名直接选举产生的成员组成,任期五年。 (2020年宪法公投后,在下一次选举中,这一数字将减少到400人)。.
- 共和国参议院:
- 各个地区的代表。315名直选参议员,任期5年,各地区有一定数量的任务。 (2020年宪法公投后,在下一次选举中,这一数字将减少到400人)。.
- 由共和国总统任命的最多五名终身公民
- 所有前总统
意大利的政党和政治
意大利的政党格局是高度分散的。新的组织形式频繁出现,联盟和政党解散,然后合并成新的集团。 事实上,政府中最古老的政党是极右翼的 "萨尔维尼联盟",它在1989年才成立。
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在其他国家被称为传统的政党,在意大利自20世纪90年代初就不存在了。当时,一场腐败丑闻震撼了这个国家,两个最大的政党 "基督教民主党 "和 "意大利社会主义党 "都没有幸免。几乎所有政党的政治家都接受了贿赂。
腐败的政治制度变成了 "Tangentopoli"。 (取自意大利语中的贿赂之意) 受洗。"Mani puliti",翻译为 "干净的手",是司法部门对清理行动的称呼,它导致了全国范围内2000多起诉讼。
今天,意大利的政治仍然受到该丑闻的影响。由于政府的频繁更换和议会中多数席位的变化,因此意大利的小党派具有相对较大的影响力。在意大利,几个(小)党派的选举联盟很常见。
意大利的政治:选举
新的选举法 "Rosatellum 2.0 "于2017年通过。它适用于议会两院。
- 在自己的选区,合格的选民可以直接投票给候选人,也可以投票给一个政党(然后通过名单分配席位)。每个合格的选民只有一票。
- 36%的席位按照多数投票制分配给直接候选人。
- 64%的席位是通过政党选举名单按比例代表制填补的。
- 党派进入议会有3%的门槛。
- 较小的政党可以在选举前形成选举联盟。在这种情况下,只要选举联盟共同取得至少10%的选票,1%的票数就足以赢得一个席位。
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作者:Annie Kayser,首次发表于2022年7月16日
封面/蒙太奇 - 照片:Cristoto_lux/Getty Images via canva.com
来源:自己的研究;Schubert, Klaus/Martina Klein: Das Politiklexikon.(波恩,2020年/联邦公民教育机构)。