ITALIEN - (Ännu en gång) kris i regeringen

Det räcker med ett parti för att driva Italien in i politiskt kaos. Istället för att ta itu med torka, inflation, energi, konsekvenserna av Corona och kriget i Ukraina finns det (återigen) en koalition i kris.

Vad italiensk politik handlar om den här gången....

Italien i regeringskris

Den utlösande faktorn för regeringskrisen
Kaos i ekonomin
Vem gynnas av nya val?
Var kommer Draghi egentligen ifrån?
Och nu? Italiens framtidsutsikter...

De splittrade partierna och systemet: det är därför regeringen byts ut så ofta i Italien.

In i krisen med avfall

I mitten av maj beslutar regeringen med den partilöse premiärministern Mario Draghi (74) om ett stödpaket på cirka 23 miljarder euro. Det handlar om förmåner för familjer, behövande och företag som särskilt påverkas av energipriserna. Partiet Femstjärnan är för närvarande den starkaste kraften i regeringen.

Artikel 13 i stödpaketet handlar om byggandet av en avfallsförbränningsanläggning i Rom. Italiens huvudstad har i åratal stönat under mängder av avfall.

På måndag (11 juli) kommer det att hållas en omröstning om stödpaketet i deputeradekammaren, tillsammans med en förtroendeomröstning. Femstjärnorna avstår från att rösta om budgeten, men uttrycker sitt förtroende för Draghi.

Omröstningen i parlamentets andra kammare, senaten, kommer att vara annorlunda torsdagen den 14 juli (mer om det italienska politiska systemet här). Femstjärnerna bojkottar förtroendeomröstningen. På grund av den planerade avfallsförbränningsanläggningen i Rom.

**Italiens premiärminister Mario Draghi,** *Arkivbild*
*^{_{Foto: Europeiska unionen 2013 - Europaparlamentet (CC BY-NC-ND 2.0)}}*

För kritikerna är detta ett desperat försök av partiet att återigen göra sig ett namn - även om det innebär att Italien glider in i en regeringskris. I början av 2021 hade Femstjärnorna inte lyckats bilda en koalition som kunde regera, trots att de hade majoritet. Medan den tidigare proteströrelsen fick nästan en tredjedel av alla röster i det senaste valet, ligger den nu bara på knappt 12 procent i de aktuella opinionsundersökningarna.

Trycket inom Femstjärnepartiet är enormt. Dess utrikesminister Luigi di Maio (36) har redan grundat ett eget parti ("Insieme per il futuro") med flera parlamentsledamöter.

Den sittande (partilösa) premiärministern Draghi hade under en presskonferens före omröstningen betonat att det för honom inte skulle bli någon regering utan Femstjärnorna: "Man kan inte regera med ständiga ultimatum från regeringspartierna".

Efter omröstningen, som han vann även utan Femstjärnornas röster, lämnar premiärminister Draghi in sin avskedsansökan till president Sergio Mattarella (80). Han vägrar för tillfället. Landet bör förbli stabilt. Draghi ska rapportera till senaten nästa onsdag (20 juli) och klargöra majoriteterna.

De viktigaste frågorna inför valet i Italien

Valet 2022: vem är vem och hur fungerar det hela?

Kaos i ekonomin

När de fem stjärnorna vägrar att stödja regeringen rasar aktiekurserna i Milano. Börsen stänger med ett minus på 3,4 procent. Den ekonomiska situationen i Italien är redan prekär:

Corona har drabbat landet mycket hårt, och de ekonomiska och finansiella konsekvenserna är inte över än. Regeringen måste genomföra ytterligare viktiga reformer under andra halvåret 2022 för att kunna säkra EU-miljarder från Coronas återuppbyggnadsfond. En uppgift med konfliktpotential.
Därtill kommer den nuvarande inflationen och prisökningarna.
Italien är den tredje största ekonomin i EU. Liksom Tyskland är landet särskilt beroende av rysk gas. Viktiga förhandlingar pågår för närvarande med Algeriet.
Med ett skuldberg på 150 procent av den ekonomiska produktionen är det bara Grekland som ligger sämre till i EU. På hösten måste budgeten beslutas, vilket traditionellt leder till tvister.
Särskilt det italienska jordbruket lider för närvarande av extrem torka och torka. I vissa områden förväntas skördeförluster på över 50 procent.

**Kommer det att bli ett förtida val i Italien?**
^{_{Foto: Martinns/Getty Images Signature via canva.com}}

Vem gynnas av nya val?

Det ordinarie parlamentsvalet kommer att äga rum nästa vår. För närvarande kräver de första rösterna också tidiga val. Till exempel de postfascistiska "Fratelli d'Italia", Italiens bröder. Deras "bror" Giorgia Meloni (45 år, egentligen en kvinna) har redan meddelat att de är redo att regera. Lega och Forza Italia kan också troligen få fler röster i ett tidigt val, enligt prognoserna.

Socialdemokraterna i regeringen och det lilla partiet "Italia Viva" (av den tidigare regeringschefen Matteo Renzi, 47) är emot nyval och stöder Draghi. Italien måste så snabbt som möjligt ta sig ur den ekonomiska och finansiella nedåtgående spiralen.

_Visa

Var kommer Draghi egentligen ifrån?

Premiärminister Mario Draghis regering föds av nödvändighet i början av 2021. Den tidigare regeringsalliansen under Giuseppe Conte (5-stjärniga rörelsen) har inte längre någon majoritet. Mitt under pandemin har Italien ingen regering.

President Mattarella meddelar att man med tanke på den svåra situationen i landet kommer att försöka bilda en partiöverskridande regering för allas bästa. Han bjuder in Mario Draghi till förberedande samtal.

Draghi framstår som en frälsare vid horisonten. Som tidigare ECB-chef har han ett utmärkt rykte både hemma och utomlands, och han är dessutom opartisk. Han börjar sitt arbete lugnt och skapar en allians från vänster till höger. För Italiens bästa måste partiintressena få stå tillbaka, är hans motto. Han efterlyser en "nationell enhetsregering". Det fungerar till en början. För att få nästan 200 miljarder euro från EU:s återuppbyggnadsfond Corona måste reformerna inledas snarast.

Kriget i Ukraina

Draghis vädjan om "nationellt ansvar" blir tunnare med tiden. I takt med att kriget i Ukraina bryter ut blir skillnaderna inom den förvirrade regeringsalliansen allt tydligare. Draghi kräver stöd för Ukraina och dess godkännande som kandidatland till EU.

Italiens mångårige regeringschef och partiledare för Forza Italia, Silive Berlusconi, har å andra sidan i åratal haft en vänskap med Rysslands Vladimir Putin. Högerpopulisterna i "Lega per Salvini" står också Kreml mycket nära och upprätthåller kultur- och utbytesprogram. Gång på gång kommer rapporter om påstått olagliga donationer på miljonbelopp från Moskva till partiet, vilket partiledaren Salvini alltid förnekar.

Italien Europa flagga — **Italien i en regeringskris: vägar ut...**
*_{^{Foto: egromov/Getty Images via canva.com}}*

Och nu? Perspektivet...

Följande scenarier är möjliga i Italien:

Alternativ A: Premiärministern står inför ytterligare en misstroendeomröstning i båda kamrarna. Om Draghi klarar omröstningen med stor majoritet (eventuellt även med stöd av Femstjärnorna) skulle koalitionen fortsätta att regera som tidigare. En koalition utan Femstjärnerörelsen är också tänkbar, men med den avknoppade Femstjärnerörelsen "Insieme per il futuro".

Alternativ BDet finns ingen majoritet i kabinettet. President Mattarella måste upplösa parlamentet och utlysa nyval - inom 70 dagar. Vid den sämsta möjliga tidpunkten: Italien befinner sig för närvarande traditionellt i sommardvala, budgeten måste godkännas av parlamentet på hösten och partierna skulle behöva börja kampanja med full kraft.

Alternativ C: För att överbrygga sommaruppehållet och ge partierna mer tid för valkampanjer utses en tolererad "strandregering" med en tillfällig premiärminister.